1月20日上午，夏邑县第十五届人民代表大会第二次会议在县第一初级中学会议室举行第二次全体会议。

大会执行主席卢照堂、刘海鹰、李中军、刘佩民、蒋海凌、刘波、赵耀、贾心壮、卜海军、徐怀清在主席台前排就座。县政协主席经玉魁、县领导张林生、辛永礼也在主席台前排就座。

夏邑县第十五届人民代表大会第二次会议共有代表318名，出席大会的代表309名，符合法定人数。

会议由大会执行主席刘海鹰主持。

根据会议议程，会议首先听取了县十五届人大常委会主任卢照堂所作的夏邑县人大常委会工作报告。

在回顾换届以来的主要工作时，卢照堂说：县十五届人大常委会选举产生以来，在县委的正确领导和市人大的具体指导下，常委会深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一，紧紧围绕县十二次党代会提出的战略目标和县十五届人大一次会议确定的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极把握新机遇，践行新理念，推动新发展。共召开常委会会议7次，主任会议12次，听取审议“一府两院”专题工作报告15项，作出相关决议决定4项，审议意见13项，开展执法检查4次，组织代表集中视察调研16次，依法任免国家机关工作人员40人次，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，为建设活力、平安、和美、宜居、长寿夏邑做出了积极贡献。

一是服务大局，依法决定重大事项。常委会始终坚持围绕中心，服务大局，深入调查研究，广泛集中民智，认真审议决定事关全县经济社会发展的重大事项、群众普遍关注的重大问题，做到重大事项的决定与经济社会发展同步，与人民群众同心，与“一府两院”同向。二是直面问题，聚集经济运行开展监督、聚集民生改善跟踪监督、聚集热点难点交办监督、聚集法律法规实施监督、聚集履职情况监督、聚集信访工作强化监督，做实人大监督工作。三是规范程序，做好人事任免工作。四是优化服务，发挥代表主体作用。通过加强代表培训，提高代表履职能力，做好保障工作，提升代表服务水平。搭建活动平台 ，激发代表履职热情，强化建议督办，保障代表民主权利，搞好协调配合，做好代表服务工作，注重督查指导，推进乡镇人大工作。五是与时俱进，加强人大自身建设。常委会坚持不懈加强政治建设，一以贯之强化作风建设，持之以恒抓好制度建设，驰而不息深化廉政建设，再接再励做好宣传工作，尽心尽力服务中心工作。

卢照堂说：围绕上述目标，常委会着重做好六个方面的工作。一、贯彻新思想，深入学习十九大精神。二、牢记新使命，依法决定重大事项。三、体现新担当，不断增强监督实效。四、探索新路径，严格规范人事任免。五、彰显新作为，提升代表履职水平。六、落实新要求，持续加强自身建设。

会议还听取审议了县人民法院院长杨松挺所作的夏邑县人民法院工作报告。

听取审议了县人民检察院检察长董金环所作的夏邑县人民检察院工作报告。

出席政协夏邑县十届二次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。