1月19日上午，夏邑县第十五届人民代表大会第二次会议在县第一初级中学会议室隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表汇聚一堂，共谋夏邑发展大计，凝聚改革共识，汇聚发展合力，推动夏邑跨越崛起。

大会执行主席卢照堂、刘海鹰、李中军、刘佩民、蒋海凌、刘波、赵耀、贾心壮、卜海军、徐怀清在主席台前排就座。县政协主席经玉魁、县领导张林生、王群杰、辛永礼、陶明星也在主席台前排就座。

夏邑县第十五届人民代表大会第二次会议共有代表318名，出席大会的代表308名，符合法定人数。

上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席卢照堂宣布：夏邑县第十五届人民代表大会第二次会议开幕！

全体起立、奏国歌。

在热烈的掌声中，县长刘海鹰作政府工作报告。

报告共分三个部分：

一、2017年工作回顾；

二、2018年工作安排；

三、全面加强政府自身建设。

刘海鹰说，刚刚过去的2017年，是新一届政府履职起步之年，一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，紧紧围绕“五个夏邑”建设目标，主动适应经济发展新常态，统筹好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府良好开局。

这一年，我们的综合实力更强了。预计全县生产总值完成234.1亿元，增长9%；一般公共预算收入7.2亿元，增长13.6%； 规模以上工业增加值83.7亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额89.8亿元，增长13%； 固定资产投资248亿元，增长13.5%； 全社会用电量12.5亿度，增长12.3%；农民人均可支配收入10300元，增长9.4%；城镇居民可支配收入26524元，增长9.7%； 金融机构各项存款余额273.5亿元、贷款余额75.8亿元，分别较年初增加29.9亿元和15.5亿元。

这一年，我们的脱贫攻坚更实了。在产业、医疗、教育、危房改造和基本公共服务保障方面，实施更加精准的帮扶措施，全年完成脱贫退出20个村、3944户、8944人，脱贫致富星级户评选活动受到陈润儿省长高度评价。

这一年，我们的百城提质更快了。全年开工建设重点城建项目55个，完成投资48.4亿元，占年度计划的106%，实现了经济社会发展与城市建设同步改善。2017年8月，全省百城提质观摩点评活动在夏邑举行，40多个县市区党政观摩团到我县观摩学习，陈润儿省长两次实地视察指导，给予了充分肯定和赞扬。

这一年，我们的生态环境更好了，通过强化大气污染治理，我县空气质量优良天数291天，超额完成省定和市定目标任务。全面落实河长制，全县4个出境断面水质达标率100%。

这一年，我们的夏邑名片更亮了。“夏邑西瓜”获批国家地理标志性农产品，成为全国第三、全省首个“中国西瓜之乡”；两河口湿地公园被命名为全省第一家省级城郊森林公园，顺利通过国家级园林县城复核，全省印染行业布局夏邑获得省政府批复，被确定为河南省专利导航产业发展试验区。一年来，我们还获得了“全国新兴纺织产业基地县”“全国新型职业农民培育工程示范县”等一系列荣誉称号。

一年来，县政府主要做了六个方面的工作：一是稳增长、调结构，发展态势持续向好。主要表现在：工业经济稳中有进、农业结构不断优化、第三产业扩量升级、发展载体逐步夯实。二是抓重点、破难点、脱贫攻坚精准推进。基本实现零漏评、零错评、零错退目标。三是深改革、促开放、发展活力不断释放。重点改革加快推进、招商引资成效显著，项目支撑更加有力。四是强基础、拓功能，城乡面貌明显改观。城市功能日趋完善、城市管理更加科学、美丽乡村扎实推进。五是办实事、惠民生、社会大局和谐稳定。社会保障更加完善、社会事业全面进步、社会治理不断加强。六是转作风、提效能，政府自身建设全面加强。

刘海鹰指出：２０１８年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施＂十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。

刘海鹰说，今年我县要着力抓好十件大事实事：

1、按现行贫困县退出标准，实现整县脱贫摘帽。

2、实施城区路网工程（中和街东延、南北御道西延、华夏大道北延、南御道东延、昌盛路北延、栗园路东延、雪枫路东延、腾飞大道东延、大同路北段改造），联通环城路、打通断头路。

3、全面启动国家储备林项目，开展国土绿化行动，年内完成造林绿化3万亩。

4、启动罗楼、三义街、郭楼、肖河4个棚户区改造项目。

5、完成22座公厕改造任务，续建第二垃圾处理厂。

6、配合做好G343快速通道、连霍高速新增出入口和沱浍河开挖工作，启动S319（夏邑至砀山高铁站）快速通道建设，完成S320(马开线）建设任务。

7、实施夏邑高中整体搬迁暨三馆项目，县城南区新建1所从幼儿园到高中的寄宿制学校，第五小学投入使用。

8、开工建设县人民医院分院和红十字医院新址。

9、完成新型职业农民培育1000人，开展绿色证书培训3000人，实用技术培训10万人次。

10、实施视频监控和无线数字广播电视覆盖工程。

刘海鹰说：为实现上述目标，要求我们必须紧密结合夏邑实际，立足当前，谋划长远，突出抓好以下七个方面的工作。

一、围绕新战略，大力推进乡村振兴。

二、落实新要求，全面打赢脱贫攻坚战。

三、贯彻新理念，加快提振实体经济。

四、立足新起点，强力推进百城提质。

五、紧盯新任务，深入推进改革创新。

六、把握新形势，切实改善生态环境。

七、顺应新期待，不断增进民生福祉。

在谈到全面加强政府自身建设时，刘海鹰指出，我们要牢记“打铁必须自身硬”，以党的十九大精神统领政府各项工作，旗帜鲜明讲政治，依法行政守规矩，勇于担当重落实，廉洁从政作表率。

刘海鹰最后说：各位代表，奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

大会还书面审议了《夏邑县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)的报告》和《夏邑县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》;表决通过了县十五届人大二次会议选举办法草案。

不是代表的县四大家领导、原副县级以上退休老干部、出席政协夏邑县十届二次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。