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市委书记、市第一总河长王战营来我县巡河督导
11月6日下午,市委书记、市第一总河长王战营带领有关部门负责人,就全面推行河长制工作到夏邑县巡河督导。他强调,要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央、省委决策部署,下大力气将河长制落到实处,打造河清岸绿景美的良好生态环境,满足人民对美好生活的新期盼,不断提升人民群众的获得感、幸福感。
在夏邑县,王战营巡河查看了沱河及其支流响河的两岸绿化,沱河水生态修复、水环境保护、绿色长廊综合治理工程进展情况,听取了夏邑县关于河长制工作落实情况的汇报。王战营指出,夏邑县水环境治理和水生态建设取得突出成效,走在了全市前列。要继续按照河长制要求,做好污水处理、引水调蓄、生态建设工作,持续保持河清岸绿景美,满足人民日益增长的美好生活需要。
调研中,王战营指出:党的十九大将生态文明建设提到前所未有的高度,强调建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态保护制度。全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要改革任务,是为加强河湖管理保护作出的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。11月3日,省委书记谢伏瞻专门就推进河长制工作到郑州、巩义巡河调研,强调要深入践行以人民为中心的发展思想,全面打造河清岸绿的生态环境,满足人民日益增长的美好生活需要。我们要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央、省委决策部署,下大力气将河长制落到实处。
一要切实加强组织领导落实责任。各级政府要按照河长制要求,严格落实市县乡村四级责任,一级抓一级,层层抓落实。市级河长要加强指导调度,科学调配各方力量,督导下级河长和有关责任单位履行职责。市水利局作为河长制办公室的主要职能部门,要履行牵头抓总的责任,大胆负责。各相关部门要树立大局意识,敢于担当、勇于担当,按照责任分工,抓好工作落实,真正形成人人参与、合力攻坚、共建共享的良好局面。
二要确保按时间节点完成阶段性目标。要建立健全组织体系,全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的市县乡村四级河长体系,在全市所有河流(含湖泊、水库、沟渠)设立河长,实行河长制全覆盖,确保各级河长和工作人员责任落实、上岗到位。要尽快竖立各级河长公示牌,明确各级河长名单和职责,接受社会舆论监督,强力推进河流清洁行动和专项联合执法检查活动,切实加强河湖保护突出问题整治、维护河湖健康生命。要抓紧编制“一河(湖)一策”,建立“一河(湖)一档”,组织专门力量摸清我市河湖现状、存在问题,拿出解决办法。要建立市县级河长制管理信息平台,为各级河长工作开展、公众参与、社会监督提供技术支持。
三要抓好河湖管理保护的重点工作。要抓好水资源保护,全面落实最严格的水资源管理制度,严格水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管控,将河湖管护和水资源承载能力作为区域经济社会发展、重点建设项目布局的重要组成部分。要抓好水污染防治,针对河湖水污染分类施策、分类整治,真正做到截污、治污、减污,不让污水排放到河流湖泊造成流域污染。要抓好水环境治理,按照“科学治理、依法治理、流域治理”的原则,强化水环境质量目标管理,切实保障饮用水水源安全,加强河湖水环境综合整治,结合城市总体规划建设亲水生态岸线,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。要抓好水生态修复,推进河湖的生态修复,着力打造生态湿地,不断改善水生态,提高流域的自净能力。
四要加快推进商丘水资源保障能力建设。要推进水资源调蓄能力建设和引水工程建设,围绕黄河故道生态走廊提升发展工程,分期实施黄河故道水库清淤扩容工作,优化水资源配置;做好中型病险水闸除险加固工作,提高防洪减灾能力。要推进水系联通建设,加快推进淮河流域重点平原洼地治理工程前期工作,尽快分批实施重点河段治理工程和中小河流治理。要推进水系生态修复,把再生水作为城区河流生态基流、景观用水,在不影响河道行洪的前提下,在河道内种植合适的水生植物,提升水体自净能力。要推进外来水源工程建设,充分利用现有引黄水源,积极推进三义寨引黄总干渠渠首应急泵站项目前期工作,保障正常引用黄河水;做好引江济淮商丘段工程前期工作,继续加强与工程建设管理部门沟通联系,持续跟踪、积极配合,早日建成发挥效益。
五要营造全面推行河长制的良好氛围。要发挥考核“指挥棒”作用,强化监督检查、严格责任追究,根据不同流域、河湖存在的问题,进行严格的目标考核。要建立问责与激励机制,对成绩突出的河长及单位进行表彰奖励,对失职失责的要严肃问责、决不姑息。要充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博等各种媒体和传播手段,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,营造全社会共同关心、支持、参与河湖管理保护的良好氛围,打造河清岸绿景美的良好生态环境,满足人民对美好生活的新期盼,不断提升人民群众的获得感、幸福感。