盛夏的清晨，在夏邑县城各大游园，晨练的人们伴着鸟鸣，或走、或跑、或打拳、或跳舞，清新的空气，干净的环境，给人带来一天的好心情。夜幕降临，华灯初上，在县城各大广场，老年的广场舞，青年人的交际舞，孩子们的街舞……县城到处霓虹闪烁，舞曲飘扬。

“夏邑抓住百城建设提质工程试点县的机遇，科学规划、合理布局城市广场和城市游园，极大地提升了县城的品位，完善了生态建设。同时也给广大居民提供了休闲娱乐的好去处，为打造‘宜居、宜业、宜游’的夏邑奠定了坚实基础。”夏邑县委书记梁万涛如是说。

规划注重精准

目前，夏邑县围绕“海绵城市、生态城市、智慧城市”理念，规划实施了以天龙湖开发为引领的“一湖三河五区七路九园十广场”的发展脉略。“一湖”即天龙湖，“三河”即运河、沱河、毛河，“五区”即老城区、新城区、产业集聚区、商务中心区、天龙湖风景区，“七路”即县府路西延、华夏大道北扩等7条道路，“九园”即古树园、琵琶洲、桃花岛、杏花村、樱花园等9个景观园区，“十广场”即长寿广场、栗城广场、雪枫广场、城湖广场、彩虹广场、织女广场、牛郎广场等十个文化广场，以此完善城市功能，提升城市品位。

规划实施中，夏邑县严格执行“两证一书”制度，强化事中监管和规划核实，依法拆除违法违规建筑6200平方米，切实维护了规划的权威性和严肃性。

建设注重精品

城区完成了和谐大道、长寿大道等14条道路建设，城区道路总长度达132.7公里，形成了12纵12横的主要道路交通格局。全县新增180台新能源纯电动公交车和206处公交候车站，城区公交站点300米覆盖率达到100%，并建立了15分钟通勤网。

启动了夏邑县城市生态环境治理及天龙湖综合开发项目，该项目采用PPP合作模式，工程总投资41.3亿元，建设内容分为水利工程、水质改善工程和水陆过渡带生态修复工程，将治理毛河、古运河等河道16.3公里，天龙湖景区水域面积1.5平方公里，建设人工湿地50.27公顷，种植沉水植物面积98.4公顷，修复水陆过渡带生态706.71公顷，目前正在建设琵琶洲、桃花岛、杏花村、百竹园工程。

目前，全县城市绿地率达39.29%，绿化覆盖率43.85%，人均公共绿地面积13.15平方米。形成了“两环（雪枫路、栗城路、南御道、大同路和外环路）两带（栗园路绿化带、运河风景区）两片区（天龙湖景区、沱河景区）多园（银杏园、海棠园、梅园、玉兰园、紫薇园等27个特色公园）”绿化格局。

完成了长寿大道、和谐大道等12条道路29.7公里污水管网建设工程；完成了东光街南段、栗城路、栗园路等8条道路11.3公里雨水收集管网建设工程，污水处理率达90.5%。全面开展了大气污染防治工作，全县空气质量优良天数同比增长85%。

时代广场、中原商贸港等4个全业态、全客群、全生态、全互动、全体验、全娱乐的商贸、文化、生活购物中心投入运营。

实现了县城主要道路路灯全覆盖，并在广场、运河公园等安装地埋灯、洗墙灯等灯具1万余套，完成了“天籁栗音”运河音乐喷泉建设任务。实施了管线入地工程，逐步消除城区空中“蜘蛛网”。

先后实施了冉庄村、王老家村、北关村、城里村、闫刘庄村、龙湖城等棚户区改造项目13个，截至2017年上半年，完成建成区内81%的城中村改造任务，累计完成投资75.7亿元，开工建设130万平方米，保障性住房配建率达90%，城市人均住房面积40平方米以上。

产城注重融合

该县产业集聚区先后修建了和谐大道、华夏大道、长寿大道等道路70公里；产业集聚区周边建有6所中小学校、1所二甲医院，新型城镇化发展大大提升了产业集聚区的承载能力。中国十大民族品牌赛琪体育用品、世界第一缝纫线大洋纱线、长江以北最大的织布企业华鹏纺织等52家企业入驻。同时，引进了迪卡侬、阿巴尼、翁利、杰克琼斯、巴拉巴拉等国际国内知名品牌27个，培育了天女花、富太太、牧羊驼、圣兴居、英狐等自主品牌39个。三年实现主营业务收入860亿元，税收收入16.8亿元。产业集聚区的快速发展为城市发展增添了后劲，先后有7家知名企业进军该县房地产市场，实现了夏邑产城高度整合，相互促进，和谐发展的良好态势。

城镇化注重纵深

该县现有国家级重点镇2个，市级重点镇2个。目前，会亭镇镇区人口规模达5.3万人，车站镇3.5万人，李集镇2.8万人。在重点镇向小城市和特色小镇发展方面，突出会亭镇工业小镇建设，重点谋划李集镇、车站镇、火店镇、太平镇四个特色小镇建设，特色产业为羊毛衫、烟叶、铸造、打火机、石棉、食用菌生产加工、宫灯、旗穗、大棚西瓜、菊花种植等。同时，全县硬化村内水泥路面38万平方米，安装路灯1416盏，建成体育广场98个，建立垃圾池201个，建公共厕所46座，卫生厕所改造41座。全县建成示范村96个、达标村59个。2014 年，夏邑县荣获“全省改善农村人居环境先进县”，2015年在全市第一、二季度“美丽商丘·整洁村镇”观摩活动中，该县均取得全市第一名。

管理注重精细

该县保洁推行市场化运作，城区主要道路机械化清扫率80％以上，对重点路段进行重点管理，实行定点洒水、全天候保洁，做到无缝对接，不留空挡。目前，日平均清运240余吨生活垃圾，清运率达100%，生活垃圾无害化处理率98%以上，机械化清扫率达86%，城市建筑垃圾资源化利用率达58%。还开展了城区综合秩序专项整治，全面取缔载人载客营运三轮车2000余辆，拆除了影响县城交通秩序的4个转盘，规划建设了5处农贸市场、5处夜市广场，进一步规范了马路市场和夜市摊点。

为保证各项工程顺利实施，该县成立了67个重点工程指挥部，每个指挥部至少由一名副处级干部任指挥长，统筹项目建设和手续办理等各项工作，有力促进城镇化工作顺利推进。

该县先后获得“全省新型城镇化试点县”“全国城市环境综合整治优秀县城”“国家级园林县城”以及“河南省最佳人居环境范例奖”等荣誉称号。

目前，城镇建成区面积达到69.7平方公里，城镇人口56.6万人，转移农业人口5.8万人，城镇化率46.5%，户籍城镇化率26.2%。