夏政〔2016〕38号

夏邑县人民政府

关于2016年“三夏”工作的意见

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

　　为切实做好2016年我县“三夏”工作，确保农业增效、农民增收和农村社会和谐稳定，特制定本意见。

　　一、指导思想

　　以市场为导向，以科技为手段，以农业增效、农民增收为目标，以高产创建示范为抓手，突出特色，发挥优势，大力发展优质高效作物，提高农业综合效益，进一步促进全县农业和农村经济持续快速发展。

　　二、目标任务

　　（一）夏播粮食作物127万亩，其中玉米117万亩、大豆6万亩、红薯3万亩，其他1万亩，确保秋粮总产超过10亿斤。

　　（二）夏播经济作物24万亩，其中瓜菜18万亩、优质棉花3万亩、花生及其它经济作物3万亩，推广粮经间作套种15万亩。

　　（三）夏播秋作物做到适时播种、一播全苗。同时搞好苗期田间管理，达到苗齐苗壮。

　　三、工作重点

　　（一）加快夏收进度，确保颗粒归仓

　　小麦适时早收技术是小麦增产的主要措施之一，小麦蜡熟期是收获的最佳时期，麦收蜡熟可使小麦增产5％以上，而且可有效地保证夏收进度，防止阴雨霉烂。同时，还能实现早腾茬、早夏播。要狠抓“抢、快、好”，即在时间上要抢，进度上要快，质量上要好，确保颗粒归仓，不误农时。

　　（二）严格秸秆禁烧，推广秸秆还田技术

　　实施秸秆还田、严禁秸秆焚烧是“三夏”工作的一项重要内容，也是实现农业可持续发展、避免农田质量下降、减轻环境污染、减少火灾隐患的有效举措。机收麦田可将秸秆就地铺入田间翻耕，人工收割的小麦直接切碎后还田，禁止小麦“高留茬”。今年力争全县麦田全部实现秸秆还田，改善土壤结构，增强土壤肥力。

　　（三）实施良种良法配套，提高粮食作物产量

　　1．选择优良品种。玉米重点推广郑单958、浚单20、宇玉30、伟科702、吉祥一号等耐密性玉米品种，大力推广以宇玉30、桥玉8号为主的适宜籽粒全程机械化收获的玉米品种。大豆重点推广豫豆23、中黄13、商豆1099等品种。同时适当增加市场前景看好的绿豆、红小豆等杂粮面积。

　　2．继续推广玉米“一增四改”栽培措施。“一增”：即合理增加种植密度；“四改”：即改稀植型玉米品种为耐密型玉米品种，改人工种植为机械化作业，改粗放施肥为配方施肥，改收获过早为适时晚收。

　　3．抢时足墒播种。玉米播种期对产量的影响很大，因此要做到小麦收割一块播种一块，同时要做到足墒播种，墒情不足时玉米播种后应及时浇透蒙头水。

　　4．大力推广测土配方施肥技术。县乡农业部门要利用广播、电视、培训会、宣传车等多种形式，大力宣传测土配方施肥的意义和作用，培训测土配方和肥料选用的方法，引导农民科学施肥。

　　5．科学防治病虫草害。加强监测预报，密切关注玉米病虫害草的发生、发展动态，针对病虫草害的发生状况采取应对措施科学防治。乡镇农技人员要做好田间观察、病虫草害情况的上报和重大病虫草害的防治等工作，确保秋粮不发生重大病虫草害。要针对不同作物抓好防治重点，玉米病害主要防治粗缩病、茎基腐病、大小叶斑病及锈病等；虫害主要防治地下害虫、二点委夜蛾、蚜虫、蓟马、玉米螟等；草害要加强中耕，推广化学除草及化控化调。

　　（四）开展玉米高产创建活动

　　在王集、太平等乡镇建立玉米万亩高产创建示范片2个，示范面积2万亩，每个乡镇至少建立1个千亩高产方。万亩示范片平均单产要达到600公斤以上，并开展“1＋4活动”，即：在高产创建方内，同时建立玉米品种展示、测土配方施肥、植保试验示范、百亩攻关田，实行“统一品种、统一播期、统一施肥、统一病虫害防治、统一收获”五统一管理模式。　

　　（五）推进“菜篮子”工程建设，发展现代高效农业

　　发展优质瓜菜面积18万亩，着力抓好刘店集、马头、车站、何营等乡镇温棚蔬菜，太平镇、北岭镇拱棚优质早熟西瓜，李集、王集等乡镇无公害大白菜生产，进一步提高何营、马头蔬菜标准园规模和档次。　　

　　（六）实施小麦种子工程，加快小麦品种更新换代

　　1．抓好小麦品种观摩和评选鉴定工作。县农业部门和各乡镇要组织技术人员深入小麦高产创建区，开展小麦品种评选、鉴定，评选出综合抗性好、产量高的主推品种。

　　2．抓好种子繁育田去杂去劣和提纯复壮工作。种子繁育部门要组织群众在小麦收获前，除去异株和变异单株单穗，达到整齐一致，单收、单晒、单贮，严防混杂，确保种子纯度和质量。

　　3．搞好种子收购工作。种子部门要严把质量关，认真履行合同，及时做好小麦种子的收购工作，确保优质优价收购种子繁育户的种子。

　　（七）加强秋作物管理

　　1．玉米、大豆等作物管理。要及时播种，做好间苗、定苗、中耕灭茬、除草和追肥、浇水等工作。

　　2．棉花管理。对麦、瓜、菜套种的棉田要适时移栽，对移栽的棉田和地膜覆盖的直播棉田要及时查苗补缺、间苗定苗，松土保墒，并及时防治棉蚜等苗期病虫害。

　　3．瓜菜生产。要搞好麦茬西瓜、辣椒、番茄、大葱的田间管理，大棚蔬菜要加强通风，用遮阳网调节温度，为蔬菜生产创造适宜条件，空闲大棚要利用夏季高温搞好土壤处理，减少线虫等土传病害。同时，搞好秋花菜、秋甘蓝、夏黄瓜、夏豆角及秋延芹菜的播种育苗工作。

　　4．果园管理。结合浇水进行中耕、除草、追肥，对树体进行拉枝、环剥、扭档、摘心、疏果和果实套袋。

　　四、主要措施

　　（一）强化组织领导。成立由县长刘海鹰同志任指挥长的“三夏”生产指挥部（见附件1），指挥部下设办公室，全面负责“三夏”工作的指挥、指导和协调工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，切实把“三夏”工作摆上重要议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，层层分解任务，做到领导、人员、精力、时间四集中。

　　（二）加强市场监管。县农业、工商、质监等部门要加大执法力度，开展农资市场专项检查活动，严厉打击制假、售假窝点和非法经营行为，严防坑农害农事件的发生，切实保护好农业安全生产和农民合法权益，确保农民用上放心农资。

　　（三）全力搞好服务。县农业、农机、气象、粮食、公安等部门要根据各自职责，密切配合，通力协作，为“三夏”工作提供全方位保障。农业部门要充分利用“百名科技人员包百村”、农技指导员联系科技示范户活动，分包乡村，深入一线，搞好技术培训、宣传和现场服务，指导广大农民做好种植业结构调整工作；农机部门要组织好农机服务队，开展机具维修及外来农机具的联络、协调和管理工作；财政部门要积极筹措资金，支持“三夏”生产；供销、石油和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和石油等物资供应，及时调剂余缺，保证生产需求；广电、气象等部门要通过增加播出次数，及时滚动播出等形式，加强天气信息服务；公安、环保、安监、交通等部门要做好道路清障、防火、秸杆禁烧等工作，开辟农机“绿色通道”；粮食部门要充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，及早做好仓储准备，认真做好小麦收购。

　　（四）严格督导检查。为使全县“三夏”工作全面、顺利、快速、高质量落实到位，抽调农口有关单位人员组成“三夏”生产督导组（见附件2），开展巡回检查、督促和指导，及时通报进展情况，总结推广好的经验和做法，着力解决“三夏”工作中出现的新情况、新问题；对工作措施得力，行动较快的乡镇予以通报表扬，落后的乡镇予以通报批评，确保“三夏”工作顺利开展。

　　附件：1．夏邑县2016年“三夏”生产指挥部成员名单

　　　　　2．夏邑县2016年“三夏”生产督导组督导乡镇一览表

　　　　　　　　　　　　　　　       　　2016年5月27日

　（此件公开发布）　　　　　　　　　　　　

附件1

夏邑县2016年“三夏”生产指挥部成员名单

　　指   挥   长：刘海鹰（县政府县长）

　　常务副指挥长：王景宇（县委副书记）

　　副 指 挥 长 ：韩传勇（县委常委、县政府副县长）

　　　　　　    　徐怀清（县人大副主任）

　　　　　　    　段新玉（县政协副主席）

　　　　　　    　肖献启（县政府党组成员）

　　成　　    员：杜红星（县政府办公室主任）

　　　　　　    　胡百领（县监察局局长）

　　　　　　    　张利军（县委农村工作办公室副主任）

　　　　　　    　胡清华（县农业畜牧局局局长）

　　　　　　　    贾心壮（县财政局局长）

　　　　　　    　王利平（县安监局局长）

　　　　　　    　王全华（县水利局局长）

　　　　　　　    祁巍华（县林业局局长）

　　　　　　    　孙贵元（县委农村工作办公室副主任）

　　　　　    　　夏敬明（县农机局局长）

　　　　　　　    贾素玲（县农业畜牧局副局长）

　　　　　　　    何新明（县农广校校长）

　　　　　　    　姜　洋（县气象局局长）

　　　　　　　    李　伟（县环境保护局局长）

　　　　　　　    彭　勇（县文化广电旅游局局长）

　　　　　　　    秦明华（县交通运输局局长）

　　　　　　　    胡文书（县公路局局长）

　　　　　　　    尹光会（县粮食局局长）

　　　　　　　    练书礼（国网供电夏邑分公司总经理）

　　　　　　    　姬　鹏（县公安局党委委员、纪委书记）

　　　　　　    　刘志军（中石化夏邑分公司经理）

　　　　　　　    孟庆伟（城关镇党委书记）

　　　　　　　    毛志磊（胡桥乡党委书记）

　　　　　　　    李艳伟（歧河乡党委书记）

　　　　　　　    岳德熙（郭店乡党委书记）

　　　　　　    　韩庆领（会亭镇党委书记）

　　　　　　    　王　伟（业庙乡党委书记）

　　　　　　    　经文涛（马头镇党委书记）

　　　　　　　    闫世杰（济阳镇党委书记）

　　　　　　　    刘海宁（桑堌乡党委书记）

　　　　　　    　杨艳群（何营乡党委书记）

　　　　　　    　杨　松（李集镇党委书记）

　　　　　　　    蒋东奇（车站镇党委书记）

　　　　　　      肖　巍（杨集镇党委书记）

　　　　　　　    郝桂芝（王集乡党委书记）

　　　　　　    　常　征（刘店集乡党委书记）

　　　　　　    　刘　杰（骆集乡党委书记）

　　　　　　    　班春丽（太平镇党委书记）

　　　　　　    　张武剑（孔庄乡党委书记）

　　　　　　　    刘东峰（韩道口镇党委书记）

　　　　　　    　吴振兴（火店镇党委书记）

　　　　　　    　骆松枫（北岭镇党委书记）

　　　　　　　    董天成（曹集乡党委书记）

　　　　　　　    李玉英（中峰乡党委书记）

　　　　　　　    刘淑华（罗庄镇镇长）

　　指挥部下设办公室，办公室设在县农业局，胡清华同志兼任办公室主任。

附件2

夏邑县2016年“三夏”生产督导组督导乡（镇）一览表